ОРКСЭ Важность стратегических сессий для развития образования и воспитания в России
На стратегической сессии, в которой приняли участие 150 учителей, советников директоров по воспитанию, родителей и муниципальных координаторов проекта Навигаторы детства, были определены целевые ориентиры, направления и приоритетные задачи деятельности профессионального сообщества в области воспитания. Эти решения были приняты с учетом проведения Года семьи в России в 2024 году.
Приветственные слова и участники сессии
Приветственные слова к участникам обратились Александр Кудряшов, директор ФГБУ Российский детско-юношеский центр; Юрий Жадаев, проректор по учебной работе, кандидат педагогических наук, доцент кафедры технологии, экономики образования и сервиса; Андрей Сеидов, заместитель председателя комитета образования, науки и молодежной политики в Волгоградской области, начальник управления молодежной политики; Вадим Пашков, и.о. регионального координатора проекта Навигаторы детства Волгоградской области.
Результаты дискуссий и ключевые вопросы
Участники сессии работали на трех дискуссионных площадках и обсуждали важные вопросы о воспитании детей и молодежи, ответственном родительстве, а также партнерстве и социальном проектировании в сфере продвижения традиционных семейных ценностей.
Принятие участниками резолюции
Мероприятие завершилось принятием участниками резолюции, в которой были выдвинуты предложения по важным вопросам обеспечения поддержки семейного воспитания, содействия формированию ответственного родительства, а также защиты детей и молодежи от внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия.
Заключение
Семинар Вектор образования: вызовы, тренды, перспективы, который прошел в Академии Минпросвещения России, позволил участникам рассмотреть различные направления и аспекты воспитания как стратегического национального приоритета. Роль институтов развития образования в сопровождении школьных команд также была обсуждена на сессии.
Объединение усилий и совместная работа всех участников семинара позволяют совершенствовать систему воспитания и образования в России для формирования ответственного, здорового и успешного поколения.
Воспитание в контексте проекта Школа Минпросвещения России
Блок воспитания является важной составляющей и приоритетной частью работы системы дополнительного профессионального образования. В задачи институтов развития образования входит сопровождение классных руководителей и советников директоров школ по воспитанию, участие в реализации мероприятий проекта Разговоры о важном.
Проекты в области воспитания
О проектах в сфере воспитания, реализуемых в средней школе № 28 г. Калининграда, рассказал директор Борис Остроумов. Проекты как Классный класс, ученическое самоуправление Актив, акция ПОМОЖЕМZOO, веб-квест АКТИВное путешествие и другие, способствуют сплочению учеников, учителей и родителей, а также расширяют возможности для саморазвития.
Основные направления
Важно, чтобы предпринимаемые меры в воспитании были системными, опирались на приоритеты государственной политики в сфере образования, но при этом, чтобы в каждом регионе, в каждой школе сохранялась своя уникальная воспитывающая среда малой родины, учитывались традиции и культура нашей большой многонациональной страны, – отметила проректор Академии Минпросвещения России Ирина Тараданова.
Успешный опыт в Калининградской области
Базовые механизмы построения единой системы воспитания в Калининградской области представила министр образования региона Светлана Трусенева. В области наработан успешный опыт в сфере воспитания. В школах региона работает порядка 17 тыс. педагогов, которые обучают более 170 тыс. ребят.
Важность сохранения традиций
Сегодня важно, чтобы наши дети жили с учетом традиционных ценностей, с чувством принадлежности к великой истории страны и готовностью встать на ее защиту, – подчеркнула министр образования Калининградской области.
Поддержка современного учителя
Воспитательный потенциал флагманского курса Академии Минпросвещения России 2023 года Школа современного учителя: достижения российской науки представила Татьяна Расташанская, начальник Управления развития дополнительного профессионального образования. Разработанные программы направлены на совершенствование компетенций учителей в области формирования личностных результатов обучающихся. Обучение на курсе прошли более 33 тыс. российских педагогов.
Выводы
Воспитание – это ключевой элемент образования, который требует системного подхода и соответствия приоритетам государственной политики. Работа в данной области важна для формирования ценностей учащихся, сплочения образовательной среды и продвижения вперед в сфере образования.
Акции, приуроченные к Году педагога и наставника
Акции, приуроченные к Году педагога и наставника, представила начальник Управления исследования и разработки Академии Минпросвещения России Надежда Ладилова.
Полная версия семинара Вектор образования: вызовы, тренды, перспективы доступна по ссылке.
Государственная политика и правовое регулирование в сфере образования в РФ
В статье автор дает характеристику принципам российской государственной политики, а также основам правового регулирования в сфере образования в РФ на современном этапе.
Ключевые слова
- Сфера образования
- Образование
- Российская Федерация
- Россия
- Государственная политика
- Образовательная деятельность
- Образовательный процесс
- Государственное управление
- Российское образование
- Национальный проект
- Правовое регулирование
На современном этапе российское общество испытывает судьбоносные риски и вызовы. Они объективно обусловлены рядом таких факторов, как активно проводимой в государстве модернизации всех общественно-экономических сфер, стремительным вторжением в общественную жизнь цифровых технологий, последствиями пандемии COVID-19, небывалым давлением масштабных санкций коллективного Запада, проводимой нашим государством СВО, и, как следствие, проблемы интеграции новых регионов в научно-образовательное пространство России, а также иными угрозами и ситуацией внезапного появления разнообразных факторов нестабильности.
Все вышеизложенное подчеркивает актуальность темы статьи. Кроме того, актуальным является и то, что на современном этапе как образование, так и наука являются важнейшими факторами развития социально-экономических и культурных сфер жизни общества, а также улучшения благосостояния людей, укрепления позиций и конкурентоспособности в системе международных отношений. Значимость образования вызвана взаимозависимостью между системой образования и развитием общества. Ввиду этого статус государства определяется интеллектуальным потенциалом страны, а образованность нации выступает основой прогресса страны. Система образования — один из самых важных элементов общественной жизни, потому что является основой для формирования качества человеческих ресурсов для функционирования отраслей общественного производства. По этой причине главной ценностью в развитии сферы образования обладает четко выстроенная система управления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти, как основа реализации государственной политики в данной области.
Важнейшая цель российской государственной политики в сфере образования и науки — это обеспечение высокого качества образования и научных достижений на основе сохранения их фундаментальности и соответствия современным потребностям личности, общества и государства.
Развитие образования в России
Таким образом, образовательные инициативы государства, направленные на поддержку и прогресс системы обучения, интегрируются в стратегии развития и управления этой сферой. Подчас в итоге государство издает основополагающие нормативные акты, законодательно закрепляя эти направления.
Закон Об образовании
Примером таких актов может служить Закон Об образовании, который занял центральное место в регулировании сферы образования. Он определяет образование как важный социальный институт, служащий интересам индивида, семьи и государства. Понятие образования включает в себя не только накопление знаний, но и развитие практических навыков, формирование ценностей и приобретение жизненного опыта.
Цели государства
Цели, которые преследует государство управляя образовательным процессом, включают стимулирование умственного роста, воспитание духовных и моральных качеств, стимулирование творческой и физической активности, а также подготовку к профессиональной деятельности. Они также направлены на удовлетворение личных стремлений и интересов в области обучения.
Развитие образования и науки
Сегодня образование является ключевым элементом в планах развития страны. Создание политических стратегий осуществляется под руководством государственных органов, с участием общественного сектора. Основная цель стратегии – преодоление социальных проблем.
Для достижения целей в сферах образования и науки государство планирует увеличить роль человеческого капитала как основного фактора экономического развития. Также направлены усилия на повышение качества образования и развитие образовательной инфраструктуры.
Управление системой образования
Важной задачей современной системы управления является создание сбалансированной системы воспроизводства кадров для научно-технологического развития страны. Направление Совершенствование управления системой образования активно решает текущие задачи, такие как внедрение оценки качества общего образования в 85 регионах и создание цифровых учебно-методических комплексов и обучающих симуляторов.
В целом, развитие образования в России направлено на повышение качества образования, улучшение системы управления и обеспечение гармоничного развития человеческого капитала для будущего развития страны.
Основная цель стратегии государственной политики в области образования направлена на обновление системы среднего и дополнительного профессионального обучения. Главный инструмент достижения этой цели — внесение изменений в учебные планы всех профессиональных учебных заведений страны, что предполагает внедрение обновленных, фокусирующихся на практике и адаптируемых к каждому обучающемуся программ. В рамках этой стратегии осуществляется управление через проектный подход, который направлен на выполнение ключевых федеральных инициатив. Эти инициативы включают проекты, направленные на поддержку трудоустройства женщин через создание условий для дошкольного образования детей младше трех лет, развитие квалификаций для нужд цифровой экономики, предоставление возможностей социального продвижения для всех слоев населения и способствование росту цифровой культуры в обществе.
Одно из приоритетных направлений Минобрнауки РФ является планомерная работа с молодыми учеными. Так, проведенный в рамках объявленного в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий опрос показал, что в настоящее время более 83 % студентов планируют строить научную карьеру в России. Министерство курирует систему грантов, стипендий и премий, которые распределяются для поддержки наиболее талантливых молодых ученых. А также выступает основным организатором Конгресса молодых ученых, которое стало знаковым событием в начинающемся Десятилетии науки и технологий, утвержденного Указом главы государства в целях усиления роли науки и технологий в решении актуальных национальных задач развития российского общества. Конгресс стал инновационной площадкой для открытого и плодотворного общения передовой и фундаментальной науки, государственной власти и реального сектора экономики, что, безусловно, определяет главные направления научно-технологического развития России.
Основные термины (генерируются автоматически): сфера образования, государственная политика, Россия, государственное управление, Российская Федерация, РФ, Наука, область образования, образование, Постановление Правительства РФ.
Ключ к успеху в преодолении стоящих перед нашей страной беспрецедентных исторических вызовов — в создании условий для наиболее полной реализации интеллектуального и духовного потенциала человека во благо Отечества. Решающее значение здесь имеет качество системы образования, которая должна формировать зрелую и ответственную личность, приобщать к богатству нашего цивилизационного наследия и вдохновлять идеей обустройства и благополучия России, прививать чувство патриотического достоинства. Не случайно обсуждение будущего нашего образования вызывает столь серьезный резонанс — сами параметры системы образования естественным образом воспринимаются в обществе как важнейшая предпосылка и одновременно наиболее значимый реальный показатель нашего суверенитета.
Как недавно подчеркнул Президент Российской Федерации В.В. Путин, «считаю грубым и недопустимым, когда другие страны бесцеремонно навязывают чужие шаблоны в сфере образования и воспитания». Насаждение чуждых идеалов и ценностей, проведение реформ в сфере образования без учета исторических традиций и опыта предшествующих поколений разрушают фундамент культурного суверенитета, подрывают основы политической стабильности и государственности. Понимание серьезности этой угрозы, которая отражена в Стратегии национальной безопасности России 2021 года, требует принятия мер, направленных на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей в сфере образования, на что прямо ориентирует Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 года № 809.
Исключительно важно сегодня, особенно имея в виду перспективы реорганизации нашей высшей школы, четко законодательно определить ценностные основы системы образования, которая должна развиваться и функционировать исходя из безусловного примата интересов Российского государства и общества.
В этой связи мною и всеми членами Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию совместно с председателем Комитета Государственной Думы по просвещению О.М. Казаковой, председателем Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Л.С. Гумеровой подготовлен проект закона о дополнительных мерах по сохранению ценностей российской системы образования.
В соответствии с законопроектом предлагается наполнить ряд основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования новым содержанием, чтобы наша система образования, ее философия и организация, сама образовательная практика были на высоте времени. Речь идет не о каких-либо морально-политических декларациях, а о легальном закреплении важнейших идей и установок, которые определят вектор, характер развития системы образования и будут подлежать обязательной реализации, в том числе при укреплении статуса педагога, обновлении образовательных программ, подготовке учебных материалов, совершенствовании системы воспитательной работы, трансформации уровневой структуры образования.
Напомню, правовые принципы, действующие в той или иной отрасли, отражают ее объективные тенденции и закономерности и одновременно организуют регулирование соответствующих отношений, формируют такое регулирование как единую, целостную, целенаправленную систему. Изменения, вносимые в содержание одного принципа, затрагивают и все другие, которые должны толковаться и применяться уже с учетом этих изменений. Поэтому проектируемое развитие отдельных образовательных принципов потребует масштабной, многоуровневой работы, направленной на последовательное развертывание их глубинного смысла во всей сфере образовательных отношений. Предстоит переосмыслить законодательство об образовании с позиции данных нововведений, конкретизировать содержание обновленных принципов на уровне подзаконного регулирования и локальных нормативных актов образовательных организаций в целях обеспечения правовой определенности вытекающих из них требований применительно к различным аспектам образовательных отношений. Иными словами, установление обновленных принципов — только первоначальный этап в предстоящем масштабном процессе фундаментального и стратегического укрепления ценностных начал российской системы образования, который потребует диалога и совместных усилий государства, общества, академических и экспертных структур. И качество практической реализации этих новелл, безусловно, будет составлять важный элемент парламентского контроля.
Итак, законопроект включает следующие изменения.
Во-первых, предлагается переосмыслить (уточнить) принцип гуманистического характера образования. Реалии современного мира таковы, что великая гуманистическая идея подвергается серьезным испытаниям, целенаправленно извращается, используется для навязывания беспощадной толерантности и противоестественных деструктивных социальных установок. Между тем идея гуманизма неотделима от традиционных духовно-нравственных ценностей и не может быть им противопоставлена, не может быть оторвана от конкретной исторической и социально-культурной среды.
Как констатировал Конституционный суд России в одном из решений, конституционные положения о свободе, самореализации, самовыражении «основаны на традиционных представлениях о гуманизме в контексте особенностей национального и конфессионального состава российского общества, его социокультурных и иных исторических характеристик, в частности на сформировавшихся в качестве общепризнанных в российском обществе (и разделяемых всеми традиционными религиозными конфессиями) представлениях о браке, семье, материнстве, отцовстве, детстве, которые получили свое формально-юридическое закрепление в Конституции Российской Федерации, и об их особой ценности» (Постановление от 23 сентября 2014 года № 24-П). Исходя из этого, гуманистический характер образования должен получать воплощение на практике в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями.
Во-вторых, предлагается предусмотреть принципиальное требование научной обоснованности развития системы образования Российской Федерации. Это означает необходимость обеспечения соответствия системы образования уровню развития науки и техники, обязательность тщательного экспертного анализа предпосылок, прогнозируемых последствий, рисков принимаемых в сфере образования решений, последовательный учет как исторического наследия российского образования, педагогики, так и перспективных задач развития государства и общества. Исходя из этого, интеграция российской системы образования с системами образования других государств не может считаться самоцелью или приоритетом. Международное взаимодействие возможно и необходимо, но только в логике безусловной приверженности общенациональным интересам, на равноправной и взаимовыгодной основе.
Предлагаемые изменения имеют существенное значение для последовательного преодоления возобладавшего на определенном этапе рыночно-сервисного подхода к образованию. Мы приняли принципиальное решение, отказавшись от отождествления образования с понятием услуги. И хотя интеграция профессионального образования и промышленности является крайне важной для обеспечения его жизненности, практической востребованности, образование не может превращаться в услугу ни по отношению к обучающимся, ни по отношению к работодателю, индустриальному сектору.
Образование является общественным благом и цивилизационным достоянием, должно служить народу и воплощать тот образ выпускника, который не только учитывает конкретно отраслевые потребности, но и в наибольшей степени соответствует общенациональным интересам. Образование — важнейший способ обретения национальной идентичности и в этом смысле определяющий элемент социально-культурной основы российской государственности. Поэтому мы должны четко понимать и не стесняться говорить об этом прямо: образование как общественное благо является приоритетом государственной политики, призвано формировать патриотическое, национально ориентированное мировоззрение.
Соответственно, внесение предлагаемых изменений в общем и целом направлено на то, чтобы наша система образования жила не чужеродными заимствованиями или инерционными шаблонами, а развивалась через развитие исторических традиций, которые служат источником творческой силы системы образования в интересах прогрессивного будущего.
Государственная политика в сфере образования представляет собой совокупность мероприятий, действий, решений государственных органов, объединяемых общей целью — поступательным развитием российского образования. Условия геополитического кризиса и санкций, безусловно, дополнительно усложняют осуществление государственной политики в сфере образования. Конституция России (ст.43), закрепляя право на образование, гарантирует общедоступность и бесплатность одних уровней образования и бесплатность на конкурсной основе высшего образования.
Принцип непрерывности образования понимается как возможность человека получать образование, повышать уровень своей квалификации, развиваться и самосовершенствоваться в течение всей жизни в зависимости от собственных потребностей и возможностей, начиная с основного и закачивая дополнительным образованием.
На основе анализа содержания той же статьи 4 Закона «Об образовании», которая полностью посвящена источникам и порядку правового регулирования отношений в сфере образования, можно выстроить определённую иерархическую систему нормативно-правовых актов.
Устойчивое функционирование системы образования регулируется исключительно нормами Закона № 273-ФЗ «Об образовании», о котором уже говорилось выше. Однако в качестве нормативных регуляторов управления в сфере образования также выступают иные федеральные законы. Например, Трудовой кодекс РФ (ст. 197); Кодекс об административных правонарушениях (ст. 5.57); Закон РФ от 25.10.1991 № 1807–1 «О языках народов Российской Федерации» (ст. 9) в ред. от 24.06.2023; федеральные законы: от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 19) (в ред. от 24.07.2023); от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ст. 6) (в ред. от 04.08.2023).
Нормативные акты высших органов государственной власти находятся на следующей ступени иерархии системы. Возглавляют их Указы Президента РФ, например, от 12.04.1993 № 443 «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» (ред. от 01.01.2010); от 28.11.2018 № 679 «О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности» (ред. от 06.02.2023) и другие. Во исполнение указов Президента Правительство РФ принимает распоряжения и постановления, например, от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (ред. от 07.10.2023) и другие.
Дальше по иерархии идут распорядительные акты высших органов исполнительной власти, и прежде всего, профильных Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ, действующих в таком формате с 2018 года. Например, приказ Министерства науки и высшего образования от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования» (ред. от 02.03.2021); приказ Минпросвещения от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (в ред. от 07.10.2023).
Муниципальные акты не входят в систему государственного регулирования образования, но устанавливают нормативные основы на местном уровне, при этом действуют только на территории муниципального образования.
Также в ст. 4 Закона «Об образовании» определены некоторые особенности правового регулирования отношений в сфере образования, предполагающие применение наряду с Законом «Об образовании» иного специального законодательства, которому в определенных случаях будет отдаваться приоритет. В первую очередь это специальные федеральные законы, регламентирующие деятельность Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (МГУ) и Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ), а также организаций, расположенных на следующих территориях: Сколково; международного медицинского кластера; опережающего развития; свободного порта Владивосток; инновационных научно-технологических центров, а также Военного инновационного технополиса «Эра» Министерства обороны РФ. При условии, если указанные законы регламентируют те или иные особенности осуществления образовательной деятельности.
Направление в среднесрочном планировании до 2030 года определяется в соответствие с положениями указа Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», который определяет, как национальные цели развития России (далее — национальные цели), так и устанавливает целевые показатели, необходимые для их достижения. Во исполнение Указа Президента РФ № 474 общие стратегические приоритеты Правительства РФ по достижению национальных целей на ближайшие 10 лет, в том числе и приоритеты в системе российского образования, утверждены распоряжением Правительства РФ от 01.10.2021 № 2765-р в Едином плане по достижению национальных целей развития России на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года. Согласно этому документу, планируется осуществить прорыв в научно-технологическом и социально-экономическом развитии с страны. Этот стратегический «рывок» во многом будет основываться на результатах мероприятий национальных проектов «Образование», «Наука и университеты», а также в процессе осуществления мероприятий государственных федеральных программ: «Развитие образования» (утверждена постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (ред. от 07.10.2023)) и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 12.11.2020 № 2945-р).
Таким образом, устойчивое функционирование системы образования России выстраивается и регулируется системой нормативно-правовых актов, и основным из них — Законом «Об образовании», а также разрабатываемыми во исполнение содержащихся в них нормах права, подзаконными актами.
Основные термины (генерируются автоматически): сфера образования, образование, Российская Федерация, Россия, государственная политика, образовательная деятельность, образовательный процесс, РФ, государственное управление, федеральная территория.
В целях реализации статьи 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования.
2. Признать утратившими силу акты и отдельное положение акта Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти, участвующими в подготовке национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М. Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 24 октября 2023 г. N 1777
Правилаподготовки национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, структуру и сроки представления палатам Федерального Собрания Российской Федерации национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования (далее – национальный доклад).
2. В национальном докладе дается объективная систематизированная аналитическая информация о состоянии сферы образования и тенденциях ее развития с учетом основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также:
а) об основных направлениях и инструментах реализации государственной политики в сфере образования как единого целенаправленного процесса воспитания и обучения;
б) о количественных и качественных показателях, характеризующих результаты реализации государственной политики в сфере образования за отчетный год;
в) о принятых в отчетном году нормативных правовых актах в сфере образования и предложениях о совершенствовании законодательства в сфере образования.
3. Национальный доклад учитывает данные мониторинга системы образования, осуществляемого в соответствии со статьей 97 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также аналитические разработки, отчетную и иную информацию, представляемые участниками отношений в сфере образования.
4. Национальный доклад включает в себя в качестве составных частей доклад о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых и доклад о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования.
5. Подготовка доклада о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации с участием Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства спорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Структура доклада о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых приведена в приложении N 1.
6. Подготовка доклада о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с участием Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по делам молодежи, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Структура доклада о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования приведена в приложении N 2.
7. Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно формируют соответствующие составные части национального доклада с учетом поступивших предложений в отношении национального доклада за отчетный год, согласовывают их с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и вносят их в Правительство Российской Федерации до 25 апреля года, следующего за отчетным годом.
Информация для подготовки составных частей национального доклада представляется в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации соответственно федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, указанными в абзаце первом пункта 5 и абзаце первом пункта 6 настоящих Правил, ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
Федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в подготовке составных частей национального доклада, несут ответственность за своевременное представление информации, ее объективность, полноту и качество.
8. Национальный доклад, включающий в себя в качестве составных частей доклад о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых и доклад о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, представляется Правительством Российской Федерации палатам Федерального Собрания Российской Федерации не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом.
9. Национальный доклад размещается на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней после представления национального доклада палатам Федерального Собрания Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1к Правилам подготовкинационального докладао реализации государственнойполитики в сфере образования
Структурадоклада о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых
1. Первый раздел имеет следующее наименование:
"I. Основные цели и задачи государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, с учетом национальных целей развития Российской Федерации, оценка результатов достижения целей и решения задач в отчетном году".
2. Второй раздел имеет следующее наименование:
"II. Реализация мероприятий государственной политики в сфере общего образования и дополнительного образования детей и взрослых".
Второй раздел включает в себя подразделы со следующими наименованиями:
"1. Дошкольное образование";
"2. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование";
"3. Дополнительное образование детей и взрослых".
3. Третий раздел имеет следующее наименование:
"III. Реализация государственной политики в сфере среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения".
Третий раздел включает в себя подразделы со следующими наименованиями:
"1. Среднее профессиональное образование и соответствующее дополнительное профессиональное образование";
"2. Профессиональное обучение".
4. Четвертый раздел имеет следующее наименование:
"IV. Обеспечение права на образование детей, нуждающихся в особой защите государства".
5. Пятый раздел имеет следующее наименование:
"V. Расходы на реализацию мероприятий государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых".
6. Шестой раздел имеет следующее наименование:
"VI. Управление системой образования".
Шестой раздел включает в себя подразделы со следующими наименованиями:
"1. Государственная регламентация образовательной деятельности и признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве";
"2. Открытость системы образования";
"3. Оценка качества образования";
"4. Механизмы государственно-общественного управления".
7. Седьмой раздел имеет следующее наименование:
"VII. Приоритетные направления государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых".
Седьмой раздел включает в себя подразделы со следующими наименованиями:
"1. Прогноз развития системы образования";
"2. Перспективные задачи на среднесрочный период с учетом вызовов и тенденций, стоящих перед системой образования";
"3. Совершенствование законодательства в сфере образования".
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2к Правилам подготовкинационального докладао реализации государственнойполитики в сфере образования
Структурадоклада о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования
"I. Основные цели и задачи государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования с учетом национальных целей развития Российской Федерации, оценка результатов достижения целей и решения задач в отчетном году".
"II. Реализация государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования".
"III. Обеспечение права на высшее образование детей и молодежи, нуждающихся в особой защите государства".
"IV. Расходы на реализацию мероприятий государственной политики в сфере высшего образования".
"V. Управление системой высшего образования".
Пятый раздел включает в себя подразделы со следующими наименованиями:
"1. Государственная регламентация образовательной деятельности, признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве";
"VI. Приоритетные направления государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования".
ПРИЛОЖЕНИЕк постановлению ПравительстваРоссийской Федерацииот 24 октября 2023 г. N 1777
Переченьутративших силу актов и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 645 "О подготовке и представлении Федеральному Собранию Российской Федерации ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 4077).
2. Пункт 35 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1439 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7755).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2020 г. N 242 "О внесении изменения в приложение к Положению о подготовке и представлении Федеральному Собранию Российской Федерации ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 11, ст. 1546).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. N 2079 "О внесении изменений в приложение к Положению о подготовке и представлении Федеральному Собранию Российской Федерации ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 51, ст. 8464).
Доклад о реализации госполитики в сфере общего образования, среднего профобразования и соответствующего дополнительного профобразования, профобучения, дополнительного образования детей и взрослых готовится Минпросвещения с участием Минобрнауки, Минкультуры, Минспорта, Рособрнадзора, иных заинтересованных федеральных и региональных органов.
Доклад о реализации госполитики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профобразования готовится Минобрнауки с участием Минпросвещения, Рособрнадзора, Росмолодежи, иных заинтересованных федеральных и региональных органов.
Составные части национального доклада вносятся в Правительство до 25 апреля года, следующего за отчетным.
Национальный доклад представляется Правительством палатам Федерального Собрания не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.
Указана структура доклада.
Прежний порядок подготовки доклада отменен.