ОСНОВЫ РЕЛИГИОЗНЫХ КУЛЬТУР И СВЕТСКОЙ ЭТИКИ
Введение курса
Курс Основы религиозных культур и светской этики начал вводиться с 1 сентября 2012 года для учащихся 4 классов всех общеобразовательных школ.
Нормативные акты
Введение курса ОРКСЭ регламентируется следующими документами:
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.01.2012 №84-р
- Приказ Минобрнауки России от 05.03.2004 г. № 1089 (с изменениями от 31.01.2012 №69)
- Приказ Минобрнауки России от 09.03.2004 №1312 (с изменениями от 20.08.2008 №241, 03.06.2011 №1994, 01.02.2012 №74)
- Письмо Минобрнауки России от 25.05.2015 N 08-761
- Письмо Минобрнауки России от 31.03.2015 N 08-461
Структура курса
Комплексный курс включает несколько модулей, различающихся по объему часов. Решение о выборе модуля принимается администрацией школы.
Преподавание
Курс может вести преподаватель с соответствующей квалификацией. Священнослужители также могут преподавать модули.
Организация обучения
Дети одного класса могут изучать несколько модулей одновременно. Школа обеспечивает учебниками, и оценка успешности освоения курса происходит по результатам обучения.
Другие вопросы
- Учитель может сопровождать учащихся на культовые сооружения религиозных организаций.
- Ученики могут отказаться от изучения курса.
- Родители также могут присутствовать на уроках.
- Выбор модуля не должен быть ограничен, и в случае настойчивых рекомендаций, можно обратиться в учебное заведение.
Все вопросы, связанные с курсом ОРКСЭ, регламентированы документами и обеспечивают полноценное и духовно-нравственное образование детей в школах России. Поддержим развитие образования в стране!
Регулирование основ религиозных культур и светской этики в России
Письмом Минобрнауки России от 19.01.2018 N 08-96 О методических рекомендациях утверждены Методические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по совершенствованию процесса реализации комплексного учебного курса Основы религиозных культур и светской этики и предметной области Основы духовно-нравственной культуры народов России.
Об основах религиозных культур и светской этики (ОРКСЭ)
Письмо Минобрнауки России от 22.08.2012 N 08-250 О введении учебного курса ОРКСЭ включенный в школьную программу в качестве федерального компонента.
Модули курса ОРКСЭ
Предмет включает шесть модулей, из которых ученики или их родители (законные представители) выбирают один для изучения:
- Основы православной культуры
- Основы исламской культуры
- Основы буддийской культуры
- Основы иудейской культуры
- Основы религиозных культур народов России
- Основы светской этики
Учебный процесс
Модули имеют одинаковый объем и составляют 34 учебных часа в 4 классе. Первый урок и последние уроки должны проводиться совместно, без деления на модули.
Выбор модуля
Выбор осуществляется родителями самостоятельно, добровольно и индивидуально. Принуждение к выбору модуля незаконно.
Принципы преподавания
Педагоги не должны навязывать свою мировоззренческую позицию, а следует строить диалог и уважение к мировоззрению других.
Регламент выбора модуля
Письмом Минобрнауки России от 31.03.2015 N 08-461 утвержден Регламент выбора модуля курса ОРКСЭ в образовательных организациях.
Решение о выборе модуля подтверждается заявлением родителей у директора школы.
Основные принципы выбора образовательных модулей для учащихся
При общении администрации школы/преподавателей с родителями (законными представителями) обучающихся не допускается склонять их к какому-либо выбору под любыми предлогами. Решение о выборе модулей полностью остается за родителями.
Выбор модулей учебного плана
Каждый класс делится на несколько групп в зависимости от выбранных модулей. Дети разных классов одной параллели могут изучать одинаковый модуль. Если только один родитель выбрал модуль, предусматривается индивидуальное обучение.
Обязательность изучения программ модулей
Программы модулей являются государственными образовательными программами и обязательны для изучения в рамках учебного плана.
Региональные особенности в содержании модулей
Содержание каждого модуля должно отражать региональные особенности, включать информацию об истории края, культурных традициях, а также о многовековом сосуществовании разных народов и религий.
Изучение ОРКСЭ
Изучение предметной области Основ религиозных культур и светской этики в образовательных организациях осуществляется на основе волеизъявления родителей. Это позволяет учесть многообразие мировоззренческих подходов и соблюдать принципы свободы совести и вероисповедания.
Содержание модулей ОРКСЭ
Содержание модулей по религиозным культурам светского характера, направлено на общее знакомство с различными религиями и их культурой. Важно отметить, что изучение не предусматривает обучение религии или критику других мировоззрений.
Исходя из данных принципов, выбор образовательных модулей для учащихся должен учитывать интересы и мировоззрение каждого ученика, соблюдая при этом основные нормы государственных образовательных программ.
Важность соблюдения законов об образовании в России
Педагогам, преподающим курсы о духовно-нравственной культуре, необходимо соблюдать Закон Об образовании в РФ. Этот закон запрещает принуждение обучающихся к принятию или отказу от религиозных убеждений, разжигание межнациональной и религиозной розни.
Цель курса
Целью курса является понимание учениками ценности конфессионального разнообразия и уважения к нему как фактора развития демократии в российском обществе.
Конституционные принципы
Согласно Конституции Российской Федерации, РФ провозглашает светский характер образования и запрещает установление преимуществ в зависимости от отношения к религии.
Обучение религии
Обучение религии в рамках курса не предусматривается. Родители имеют право на преподавание вероучения вне образовательной программы.
Важность квалификации
Проведение курса может осуществляться только светскими педагогами с соответствующей квалификацией и подготовкой в учреждениях дополнительного профессионального образования.
Заключение
Важно соблюдать законы и принципы образования в России, чтобы обеспечить уважение разнообразия и соблюдать светский характер образования.
В ходе подготовки учителей возможно проведение встреч с представителями религиозных организаций, привлечение их к участию в курсах для преподавателей, включение их рекомендаций в методические пособия для педагогов, составляемых специалистами учреждений дополнительного профессионального образования.
Светский характер комплексного курса и в целом образовательного процесса в школе не подразумевает включение в программу посещения религиозных организаций (культовых сооружений). Специфика данных сооружений может демонстрироваться обучающимся на уроке в фото- / видео- / аудио-формате.
В случае особой необходимости (например, наличие в культовых сооружениях уникальных экспонатов духовной культуры и традиции) такое посещение в рамках курса может быть организовано при согласии родителей каждого обучающегося и по согласованию с представителями религиозных организаций. При этом обязательным условием является неучастие обучающихся в богослужениях, других религиозных обрядах, церемониях и праздниках, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии.
Привлечение к преподавательской деятельности представителей религиозных конфессий не допускается.
При преподавании ОРКСЭ допускается использование исключительно учебников, вошедших в Федеральный .
Все школы области будут обеспечены учебниками по курсу ОРКСЭ в полном объеме за счет средств областного бюджета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок.
ОРКСЭ – безотметочный курс, оценка в виде баллов за него не выставляется. Учебное заведение может самостоятельно решать вопрос о введении оценочной системы. Оценивание осуществляется в формате «зачет/незачет».
Учащиеся в конце освоения курса будут представлять в ходе единых занятий (без деления на модули) свои проектные работы, презентации, творческие выступления и т. п.
Нет. Этот курс включен в перечень предметов федерального компонента учебного плана и обязателен для изучения в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, реализующих государственный стандарт начального, основного общего, полного (среднего) общего образования, так же как и математика, и русский язык.
Отказ родителей от изучения всех модулей ОРКСЭ рассматривается как нарушение п.4 ст.44 ФЗ «Об образовании в РФ», согласно которому родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования. При этом, согласно ч. 5 ст. 66 Федерального закона № 273-ФЗ начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.
Родители имеют право присутствовать на любых уроках своих детей, по согласованию с администрацией школы . Участие родителей в реализации курса ОРКСЭ может проявляться также в совместной работе с ребенком по подготовке его творческой работы, выступления и других формах, предусмотренных педагогическими технологиями и учебным планированием учителя.
Да. Как и при изучении, например, иностранных языков, дети разных классов одной параллели могут изучать выбранный модуль на одном занятии, если их общая численность не превышает допустимые нормы.
17. Правовые основания организации и обеспечения духовно-нравственного образования в общеобразовательной организации включают:
- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Российская Федерация – светское государство. Никакая из религий не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь или распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
2. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"
Федеральное Собрание Российской Федерации, подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений; основываясь на том, что Российская Федерация является светским государством; признавая особую роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры; уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России; считая важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, принимает настоящий Федеральный Закон.
Статья 3 Право на свободу совести и свободу вероисповедания
1. В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
2. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии.
Статья 5 Религиозное образование
и предусматривают и права граждан на обучение религии как таковой. Это оказывается возможным по просьбе родителей, с согласия детей и по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления.
О ПРАВАХ РЕБЕНКА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- воспитание – деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.
Статья 48. Обязанности и ответственность педагогических работников
3. Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения обучающихся к действиям, противоречащим Российской Федерации.
Статья 87. Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации. Особенности получения теологического и религиозного образования.
1. В целях формирования и развития личности в соответствии с семейными и общественными духовно-нравственными и социокультурными ценностями в основные образовательные программы могут быть включены, в том числе на основании требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), направленные на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), или альтернативные им учебные предметы, курсы, дисциплины (модули).
2. Выбор одного из учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), включенных в основные общеобразовательные программы, осуществляется родителями (законными представителями) обучающихся.
3. Примерные основные образовательные программы и части учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), направленных на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), проходят экспертизу в централизованной религиозной организации на предмет соответствия их содержания вероучению, историческим и культурным традициям этой организации в соответствии с ее внутренними установлениями в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона.
4. К учебно-методическому обеспечению учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), направленных на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), а также учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в области геологии привлекаются соответствующие централизованные религиозные организации.
18. Может ли право выбора любого из модулей ОРКСЭ быть ограничено? Что делать, если в школе настойчиво рекомендуют выбрать именно один из возможных курсов, поскольку предложить другие школа не может по причине отсутствия учителей соответствующей квалификации?
ОРКСЭ представляет собой предмет «Основы религиозных культур и светской этики», который предусмотрен ФГОС начального общего образования.
Данный предмет входит в число учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), направленных на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), или альтернативных им учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренных ч. 1 ст. 87 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Согласно названной статьи выбор одного из учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), включенных в основные общеобразовательные программы, осуществляется родителями (законными представителями) обучающихся.
Приведенная формулировка, к сожалению, не дает четкого ответа на вопрос, может ли администрация образовательной организации в рамках предметной области ОРКСЭ включить и, соответственно, предложить выбор только, например, «основ православной культуры» и «основ исламской культуры» или должна обеспечить возможность изучения всех предусмотренных вариантов по выбору родителей.
В ФГОС НОО, утв. Приказом Минпросвещения № 286 от 31.05.2021г. сказано: «По выбору родителей (законных представителей) изучаются основы православной культуры, основы иудейской культуры, основы буддийской культуры, основы исламской культуры, основы мировых религиозных культур, основы светской этики».
В п. 43.6. ФГОС НОО указано: по выбору родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в рамках учебного предмета "Основы религиозных культур и светской этики" предметной области "Основы религиозных культур и светской этики" изучаются учебные модули: "Основы православной культуры", "Основы иудейской культуры", "Основы буддийской культуры", "Основы исламской культуры", "Основы религиозных культур народов России" или "Основы светской этики".
Это означает, что в рамках данной предметной области выбор осуществляют сами родители, причем не из предложенного администрацией образовательной организации перечня, а из всех перечисленных предметов.
Обратимся еще раз к Федеральному закону.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Очевидно, что данный пункт не может быть истолкован таким образом, что родители могут выбрать предметы в рамках ОРКСЭ только из перечня, например «основ православной культуры» и «основ исламской культуры», если именно эти предметы предлагаются образовательной организацией. При этом трудно предположить появление рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии по такому специфическому вопросу.
Таким образом, выбор родителей (законных представителей) в силу указанных требований ФГОС начального общего образования не может быть сужен по сравнению с установленным перечнем предметов в рамках предметной области ОРКСЭ: основы православной культуры, основы иудейской культуры, основы буддийской культуры, основы исламской культуры, основы мировых религиозных культур, основы светской этики.
Пишем заявление на имя директора, в котором указываем, что:
Согласно п. 43.6. ФГОС НОО, родителям гарантируется свобода выбора изучаемого модуля.
Согласно ст.28 Конституции РФ, ребёнку, как гражданину РФ гарантируется свобода вероисповедания и если он атеист, принуждать его к изучению религии никто не имеет права.
Согласно п.2 ст.14 Конституции РФ, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. То есть, школа, как государственное учреждение, не имеет права распространять религиозные воззрения.
Далее идём к директору.
Директор, скорее всего, пойдёт вам на встречу. Если же нет — можно привлечь прессу и социальные сети, написать жалобу в Управление образования либо в прокуратуру. Такая огласка школе не нужна, поэтому всё равно заявление родителей будет удовлетворено.
Форма заявления о выборе модуля ОРКСЭ
Форма жалобы в ограничении выбора модуля ОРКСЭ
Остались вопросы? Вы можете задать их нам через чат-бота в телеграм